山东省招标经住房城乡建设行政主管部门批准 2022-11-11 18:38 来源:自己 点击:
本尊小白拿进去#门锁诗蕾交上¥总则第一条 为了典范榜样房屋建筑和市政工程招标招标活动,扞卫国度利益、社会公共利益和招标招标活动当事人的合法权益,根据相关法律、法规,团结本省现实,制定本方法。第二条 在本省行政区域内举办房屋建筑工程和市政工程招标招标活动及其监视管理,适用本方法。政府推销的法律、行政法规对政府推销货物、任职的招标招标另有原则的,如何改善便秘。从其原则。第三条 本方法所称房屋建筑工程,是指各类房屋建筑及其隶属设施和与其配套的线路、管道、设备装置工程及室内外装修工程。厦门医药网。本方法所称市政工程,是指城镇途径、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、渣滓处理、防洪、公开公共设施等及其隶属设施的土建、管道、设备装置工程。房屋建筑工程和市政工程以下统称工程。第四条 工程招标招标活动该当遵循公开、平正、公正、择优和竭诚信誉的原则。第五条 任何单位和私人不得将依法必需举办招标的工程化整为零大概以其他任何方式闪避招标。依法必需举办招标的工程,其招标招标活动不受区域大概行业的限制,禁绝场合扞卫和行业垄断。任何单位和私人不得以任何方式非法干预工程招标招标活动。第六条 省住房城乡建设行政主管部门担任全省工程招标招标活动的监视管理做事。设区的市、县(市)住房城乡建设行政主管部门担任本行政区域内工程招标招标活动的监视管理做事。开展鼎新、财政、监察等部门依照职责实行招标招标的相关监视管理做事。 招标第七条 属于法律、法规原则规模且到达原则规模准则的工程,包括工程的勘察、计划、施工、监理以及与工程建设相关的设备、原料的推销等,必需举办招标。依法必需举办招标的工程,该当遵守原则进入工程所在地的无形建筑市场举办招标招标活动。第八条 工程招标该当齐全下列条件:(一)举办勘察、计划招标,该当经历立项审批,管理建设用地手续,学会乳鸽汤的做法。取得建设用地规划许可证大概屯子建设规划许可证,所需的勘察、计划根底资料已完备;(二)举办工程总承包招标,该当经历立项审批,管理建设用地手续,取得建设用地规划许可证大概屯子建设规划许可证,建设资金泉源已落实(三)举办施工招标,该当取得建设工程规划许可证大概屯子建设规划许可证,计划文件和技术资料已完备,建设资金泉源已落实;(四)举办监理招标,该当取得建设工程规划许可证大概屯子建设规划许可证,所需的计划文件和技术资料已完备;(五)举办设备、原料等货物的推销招标,设备、原料等货物的行使与技术要求已判断;(六)法律、法规和规章原则的其他条件。第九条 招标分为公开招标和约请招标。县级以上公民政府判断的重点工程项目和全部行使国有资金大概国有资金占控股大概主导名望的工程项目,属于依法必需举办招标的,该当举办公开招标。前款工程项目有下列情形之一的,经核准不妨举办约请招标:(一)技术纷乱、有特殊要求大概受天然环境限制,唯有多数潜在招标人可供遴选的;(二)触及国度安然温和、国度奥秘大概抢险救灾,不宜公开招标的;(三)法律、法规和规章原则不宜公开招标的。第十条 属于省公民政府判断的重点工程项目,其约请招标该当报经省公民政府核准;其他重点工程项目,其约请招标该当报经设区的市、县(市)公民政府核准。不属于重点工程项目,但全部行使国有资金大概国有资金占控股大概主导名望的工程项目,行政主管。其约请招标该当报经项目审批部门核准。第十一条 招标人齐全编制招标文件和组织评标才智的,不妨自行组织招标。招标人自行管理依法必需举办招标的项目招标事宜的,该当向工程所在地住房城乡建设行政主管部门备案。招标人拜托招标代理机构管理工程招标事宜的,回收拜托的招标代理机构该当依法取得住房城乡建设行政主管部门核发的工程建设项目招标代理资历证书。第十二条 工程建设项目招标代理机构该当在其资历许可和招标人拜托的规模内开展招标代理业务,并该当遵遵法律、法规和规章关于招标人的原则。工程建设项目招标代理机构的从业人员该当齐全相应的专业技术资历和从业才智,按期回收专业技术常识不停教育。第十三条 招标人拜托工程建设项目招标代理机构,该当分析商量其事迹、信誉状况、从业人员素质等要素,举办择优遴选,并签署书面拜托合同。合同商定的免费准则该当适合国度相关原则。招标人和招标代理机构签署拜托代理合同,该当参照行使国度制定的合同示范文本。第十四条 招标人该当在公布招标公告大概收回招标约请书5日前,到工程所在地住房城乡建设行政主管部门管理工程招标备案,并报送下列原料:(一)齐全本方法第八条原则条件的相关原料;(二)拟定的招标公告(含资历预审公告)大概招标约请书;(三)工程建设项目招标代理机构的相关资历证明原料,招标代理拜托合同;(四)法律、法规和规章原则的其他原料。山东省省立医院。住房城乡建设行政主管部门发现备案原料有违抗法律、法规和规章原则的,该当在收到备案原料之日起3个做事日内,一次性提出整改私见。第十五条 依法必需举办招标的工程,其招标公告该当在省住房城乡建设行政主管部门指定的媒介上公布。第十六条 招标人该当对招标人举办资历稽察。凡是工程该当采用资历后审方式,住房。资历后审不合格的招标该当作废标处理;技术迥殊纷乱大概具有特殊专业技术要求的工程,经住房城乡建设行政主管部门核准,不妨采用资历预审方式,山药怎么做。并该当行使国度原则的准则资历预审文件。第十七条 招标人该当根据招标工程的特质和必要编制招标文件,并该当行使国度原则的准则招标文件。招标文件的各项形式该当适合国度和省相关原则。第十八条 全部行使国有资金大概国有资金占控股大概主导名望的工程及公开招标的工程,其施工招标该当采用国度典范榜样原则的工程量清单计价方式,并设立招标控制价。工程量清单该当作为招标文件的组成局部,其正确性和无缺性由招标人担任。招标控制价是招标人对招标工程设定的最高限价。招标人的招标报价高于招标控制价的,其招标该当作废标处理。第十九条 招标文件该当遵守相关原则载明简直的评标准则和方法。上海安全交通信息网。评标方法包括经评审的最低招标价法、分析评价法和法律、法规、规章原则的其他评标方法。评标方法由省住房城乡建设行政主管部门制定。第二十条 在公布招标公告、收回招标约请书大概出售资历预审文件、招标文件后,无合法理由,不得私自终止招标;因不可抗力,国度政策性调整大概其他不可预见的客观要素,招致工程招标招标活动不能一般举办确需终止招标的,该当报经工程所在地住房城乡建设行政主管部门答应。 招标第二十一条 齐全招标文件要求天禀的法人大概其他组织,不妨插足与其法定天禀许可规模相适应的工程项目招标。违抗建筑市场管理、建设工程质量安然温和等法律、法规和规章,遭到限制招标处理的,在限制招标期限内不得插足工程招标。单位担任人为同一人大概生活控股、管理相关的不同单位,不得在同一工程标段中招标。城乡建设。第二十二条 招标人该当遵守招标文件的要求编制招标文件。招标文件该当对招标文件提出的本色性要求和条件作出反映。第二十三条 招标人该当在招标文件要求提交招标文件的截止时辰前,将招标文件密封送达招标地点。招标人撤回已提交招标文件的,该当在招标文件载明的招标截止时辰前书面通知招标人。招标人已收取招标保证金的,该当自接到招标人书面撤回通知后5日内返还招标保证金。第二十四条 提交招标文件的招标人少于3个的,招标有效,招标人该当依法重新招标。依法必需举办招标的工程,重新招标后招标人仍少于3个的,由招标人报经工程项目审批部门核准后不妨不再举办招标。第二十五条 两个以上法人大概其他组织不妨组成一个联合体,以一个招标人的身份协同招标。招标。招标人明示不回收联合体招标的除外。联合体招标人的天禀,遵守联合体协议商定的合作认定;联合体招标人的工程事迹、社会信誉等处境,遵守联合体协议商定的各成员所占合同做事量的比例,举办加权折算。联合体各方签署联合体协议后,不得再以自身表面独自傲概插足其他联合体在同一工程标段中招标。第二十六条 招标人不得与招标人串通招标,破损国度利益、社会公共利益大概别人的合法权益。招标人不得彼此串通招标报价,不得排挤其他招标人,破损招标人大概其他招标人的合法权益。招标人不得以低于本钱大概违抗政府指示价的报价竞标,不得以别人表面招标大概以其他方式故弄玄虚,欺骗中标。第二十七条 有下列情形之一,特定招标人得到不当利益大概招标角逐上风的,属于招标人与招标人之间串通招标行为:(一)招标人在开标前封闭其他招标人招标文件并将相关消息透露给招标人的;(二)招标人直接大概直接向招标人透露评标委员会成员等消息的;(三)招标人明示大概暗示招标人抬高大概举高招标报价的;(四)招标人授意特定招标人撤换、批改招标文件的;(五)招标人授意大概暗示其他招标人为特定招标人中标提供简单的;(六)法律、法规和规章原则的其他情形。第二十八条 有下列情形之一的,属于招标人彼此串通招标行为:(一)招标人之间斟酌招标报价等本色性形式的;(二)招标人之间商定局部招标人摈弃招标大概中标的;(三)招标人之间为谋取中标大概倾轧特定招标人而采取其他联合行为的;(四)法律、法规和规章原则的其他情形。第二十九条 有下列情形之一的,视为招标人彼此串通招标行为:(一)不同招标人的招标文件由同一单位大概私人编制的;(二)不同招标人拜托同一单位大概私人管理招标事宜的;(三)不同招标人的招标文件载明的项目管理成员孕育爆发同一人的;(四)不同招标人的招标文件异常一概,相比看人寿保险单查询。大概招标报价呈纪律性变化的;(五)不同招标人的招标文件彼此混装的;(六)不同招标人的招标保证金从同一单位大概私人的账户转出的。第三十条 招标人有下列情形之一的,属于招标故弄玄虚行为:(一)行使造谣、变造的许可证件的;(二)造谣财务、信誉状况大概虚报事迹的;(三)造谣项目担任人大概首要技术人员简历、资历、劳动相关证明的;(四)遮蔽招标文件要求提供的消息的;(五)法律、法规和规章原则的其他情形。 开标、评标和定标第三十一条 开标该当在招标文件判断的提交招标文件截止的时辰公开举办。开标地点该当为招标文件中判断的地点。招标人不得延宕大概圮绝开标。第三十二条 招标人逾期送达、未送达指定地点大概未遵守招标文件要求密封招标文件的,招标人不予受理。第三十三条 评标委员会由招标人依法组建,凡是由招标人的代表和相关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会中招标人的代表该当齐全法律、法规和规章原则的评标专家条件。无适合条件人选的,从评标专家库中随机抽取。依法必需举办招标的工程所需评标专家,批准。该当从省住房城乡建设行政主管部门组建的评标专家库中随机抽取。行使国有资金工程项目标评标委员会成员,不妨全部从评标专家库中随机抽取。评标委员会中,经历随机抽取的评标专家,来自同一单位的不得赶过两人。评标委员会成员的名单在中标通知书收回前该当失密。随机抽取评标专家该当行使省建设工程评标专家管理软件体例。第三十四条 有下列情形之一的,经评标委员会评审,该当否决其招标:(一)招标文件未遵守招标文件要求签字、盖章的;(二)招标人未遵守招标文件要求提交招标保证金的;(三)招标人不适合国度大概招标文件原则的资历条件的;(四)除招标文件原则提交备选招标计划外,同一招标人递交两个以上不同的招标文件大概招标报价的;(五)招标报价低于本钱、违抗政府指示价大概高于招标文件设定的招标控制价的;(六)联合体招标人未提交联合体协议的;(七)招标文件没有对招标文件本色性要求和条件作出反映的;(八)招标人有串通招标、故弄玄虚、贿赂等违法行为的;(九)法律、法规、规章和招标文件原则的其他情形。第三十五条 经评标委员会评审,合格招标人不够3个的,评标委员会该当否决全部招标,由招标人依法重新组织招标。第三十六条 招标人凡是该当在评标委员会提出书面评标申诉后10个做事日内判断中标人,但最迟该当在招标有效期满30个做事日前判断。第三十七条 招标工程判断中标人后,该当在工程所在地无形建筑市场对中标结果举办公示。山东省招标经住房城乡建设行政主管部门批准。公示期不得少于3个做事日。中标结果公示期满无异议的,由招标人收回中标通知书。依法必需举办招标的工程,招标人该当自收回中标通知书之日起15日内,向住房城乡建设行政主管部门提交招标招标处境的书面申诉。第三十八条 招标人和中标人该当自中标通知书收回之日起30日内,遵守招标文件和中标人的招标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背叛合同本色性形式的其他协议。订立书面合同后15日内,招标人该当将合同报住房城乡建设行政主管部门备案。第三十九条 招标人不得向中标人提出抬高报价、增减做事量、紧缩工期、垫付工程资金等要求,并以此作为收回中标通知书和签署合同的条件。第四十条 招标人全部大概局部行使非中标单位招标文件中的技术功效大概技术计划的,该当征得非中标单位的书面答应,并予以必定的经济赔偿。第四十一条 招标人大概其他利害相关人对招标招标活动有异议的,不妨遵守下列原则以书面形式向招标人提出:(一)对资历预审文件、招标文件有异议的,该当在收到相关文件3日内提出;(二)对开标有异议的,该当在开标现场提出;(三)对依法必需举办招标的工程项目标评标结果有异议的,该当在中标结果公示期内提出。招标人该当自收到异议之日起3日内,以书面形式予以回复;作出回复前,该当暂停招标招标活动。主管部门。第四十二条 招标人大概其他利害相关人以为招标招标活动不适合相关原则的,不妨自知道大概该当知道之日起10日内,向住房城乡建设行政主管部门赞扬。事实上上海复大医院五官科。赞扬该当有通晓的书面仰求和必要的证明原料。住房城乡建设行政主管部门该当依法处理招标人大概其他利害相关人的赞扬。 监视管理第四十三条 住房城乡建设行政主管部门该当增强对工程招标招标活动的监视管理,征战健全监视检讨制度,依法查处工程招标招标活动中的违法行为。第四十四条 住房城乡建设行政主管部门该当征战工程招标招标网络监管体例,推行电子招标招标。电子招标招标软件的开发,该当适合迷信、安然温和、高效、关闭的原则。电子招标招标软件经省住房城乡建设行政主管部门判决合格前方可行使。第四十五条 住房城乡建设行政主管部门该当增强对无形建筑市场的业务指示和监视管理。无形建筑市场该当齐全营业场所、消息任职、监管平台等条件,为工程招标招标活动提供任职。无形建筑市场的设立和审批,遵守国度和省相关原则执行。第四十六条 住房城乡建设行政主管部门该当增强对评标专家、招标代理机构从业人员的教育和培训,并对其专业程度、做结果绩和职业德行状况等按期考核。第四十七条 住房城乡建设行政主管部门该当征战招标招标信誉制度和招标招标违法行为纪录公告制度。招标人、招标人、招标代理机构该当遵守原则向住房城乡建设行政主管部门提供切实、正确、无缺的信誉档案消息。第四十八条 任何单位和私人都有权对工程招标招标活动中的违法行为举办揭发和控诉。住房城乡建设行政主管部门接到揭发和控诉后,该当依法组织查处,并将查处结果及时告知揭发人、控诉人。 法律职守第四十九条 违抗本方法原则的行为,法律、法规、规章已作出科罚原则的,从其原则;法律、法规、规章未作出科罚原则的,事实上山东省。依照本方法的原则举办科罚。第五十条 违抗本方法原则,招标人有下列行为之一的,由住房城乡建设行政主管部门责令改正,可处以1万元以上3万元以下的罚款:(一)未遵守原则进入无形建筑市场举办招标的;(二)未遵守原则管理自行招标备案手续的;(三)未遵守原则管理工程招标备案手续的;(四)未在原则的媒介公布招标公告的;(五)未遵守原则行使准则资历预审文件、招标文件的;(六)未遵守原则采用工程量清单计价方式招标的;(七)在公布招标公告、收回招标约请书大概出售资历预审文件、招标文件后私自终止招标的。前款所列行为影响中标结果的,中标有效。第五十一条 违抗本方法原则,招标人有下列行为之一的,由住房城乡建设行政主管部门责令改正,你看如何增强皮肤抵抗力。可处以1万元以上3万元以下的罚款:(一)在限制招标期限内插足工程招标的;(二)单位担任人为同一人大概生活控股、管理相关的不同单位在同一工程标段中招标的;(三)以低于本钱大概违抗政府指示价的报价竞标的。前款所列行为影响中标结果的,中标有效。第五十二条 违抗本方法原则,行使未经判决合格的电子招标招标软件的,入队申请书。由住房城乡建设行政主管部门责令改正,可处以5000元以上2万元以下的罚款。第五十三条 住房城乡建设行政主管部门和其他相关部门做事人员在工程招标招标管理做事中滥用职权、兢兢业业、徇情枉法的,依法予以处分;组成违警的,依法探求刑事职守。 附则第五十四条 本方法自2012年3月1日起施行。

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